新华网杭州12月31日 电(记者 商意盈)频繁出现的极端天气，考验着城市的“备战”能力。12月30日，杭州市发布《杭州市抗雪防冻应急预案(试行)》，这个预案适用于该市范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。

　　应急预案将暴雪预警信号分为蓝、黄、橙、红4个等级，道路结冰预警信号分为黄、橙、红3个等级。按照预案规定，暴雪红色预警信号是指，已经出现积雪，预报降雪持续，且未来6小时内累计降雪将达到15毫米以上，或降雪量已到15毫米以上且降雪将持续；已经出现10厘米以上积雪；对交通、农林业生产、人民生活有严重影响。道路结冰红色预警信号是指，已经出现道路结冰，预报低温还将持续，结冰可能加重，将对交通造成严重的影响。

　　暴雪红色预警或者道路结冰红色预警后，预案明确规定：各级抗雪防冻指挥部进入应急响应状态；天气预报3小时、实况信息1小时对外发布一次；城乡困难群众、流浪乞讨人员得到救助；各部门畅通信息发布和查询；实施交通管制，视情况实施高速公路限速(或关闭)等措施，交通部门要做好滞留旅客的沟通、疏导、安置和服务等工作；建设部门要停止户外(高空或道路路面)作业；学校一律停课。

　　杭州市政府相关负责人表示，防御灾难不仅仅是政府部门的事，除了对于政府部门有要求之外，这项预案对社会单位和社区居民也有相应要求，要求单位和居民做好单位、家庭和个人的抗雪防冻工作，清扫门前积雪、积冰等。